Полтавська швидка: премії для керівництва за рахунок зарплат лікарів?

Фінансові махінації в обласному центрі швидкої допомоги: керівництво збагачувалося коштом медиків

Полтавська поліція та прокуратура розпочали масштабне розслідування можливих фінансових зловживань у обласному центрі екстреної медичної допомоги. Слідство підозрює, що керівництво закладу систематично виписувало собі значні премії, всупереч встановленим урядом обмеженням, тоді як рядові медики змушені були самостійно оплачувати обов’язкові медичні огляди та стикалися зі зменшенням заробітної плати, попри зростання державного фінансування.

Ініціаторами розслідування стали самі працівники екстреної медичної допомоги, які звернулися до правоохоронних органів, фіксуючи системні фінансові порушення з боку адміністрації. На підставі їхніх заяв, слідчий відділ Полтавського районного управління поліції відкрив кримінальне провадження за статтею 364 Кримінального кодексу України, що передбачає відповідальність за зловживання службовим становищем.

Згідно з матеріалами, які надійшли до Шевченківського районного суду, слідство виявило суттєву нерівність в оплаті праці та ймовірну схему обходу законодавства. Постанова Кабміну №1334 встановлює чітке правило: посадовий оклад керівника медичного закладу не може перевищувати середню зарплату медичних працівників більш ніж на 60 відсотків. Оскільки доходи рядових медиків у зазначений період мали тенденцію до зниження, керівництво не могло легально збільшити свої офіційні оклади.

У пошуках обхідних шляхів, адміністрація центру, починаючи з 2022 року, регулярно виписувала собі щомісячні премії, розмір яких сягав приблизно 20 тисяч гривень. Натомість, середній медичний персонал у 2022 році отримав лише дві символічні премії – по тисячі гривень, приурочені до Дня медика та святкування Нового року.

Ситуація ускладнюється тим, що працівникам виїзних бригад не оплачуються понаднормові години праці. Більше того, як свідчать матеріали справи, керівництво примушує медиків брати на себе фінансове навантаження, пов’язане з обов’язковими щорічними медичними оглядами та курсами підвищення кваліфікації. Усі зміни умов праці, посадові інструкції та графіки чергувань запроваджуються без належного погодження з профспілкою, що викликає додаткове невдоволення серед колективу.

Бюджет зростає, зарплати падають: парадоксальна статистика

Фінансовий аналіз підприємства виявив тривожну, майже парадоксальну ситуацію. У 2021 році центр екстреної медичної допомоги отримав від держави 402,4 мільйона гривень фінансування. Тоді в штаті працювало 1300 осіб, а їхня середня заробітна плата становила 23,8 тисячі гривень.

Ситуація кардинально змінилася до 2025 року. Незважаючи на суттєве зростання державного фінансування до понад 469 мільйонів гривень, кількість працівників скоротилася до 953 осіб. Найбільш прикметним є той факт, що замість очікуваного зростання доходів, середня заробітна плата рядового персоналу впала до 18,7 тисячі гривень.

На численні запити первинної профспілкової організації щодо надання фінансових планів, штатних розписів та звітів про використання фонду оплати праці, керівництво центру неодноразово надавало відмови, посилаючись на обмеження доступу до інформації в умовах воєнного стану.

Вилучення документів та проведення експертиз

Для встановлення точних сум завданих державі збитків, 28 липня слідчі звернулися до суду з клопотанням про надання дозволу на доступ до фінансової та кадрової документації. Шевченківський районний суд Полтави повністю задовольнив це клопотання.

Поліція отримала право вилучити оригінали наказів про преміювання, табелі робочого часу та платіжні відомості, що стосуються всього керівного складу – директора, його заступників, головного бухгалтера та головних лікарів станцій за період з початку 2023 року.

Документація за 2022 рік була успішно вилучена на початку липня поточного року. Отримання доступу до новіших документів тимчасово затримувалося через проведення внутрішнього аудиту в центрі. Тепер правоохоронці володіють усіма необхідними матеріалами для проведення ґрунтовних економічних та почеркознавчих експертиз, що допоможуть встановити повну картину фінансових порушень.